החלטה בתיק עמ"נ 4392-11-10

החלטה זו דנה בבקשת המשיב לדחות את הערעור על הסף ובקשת עמידר, החברה הלאומית לשיכון לישראל בע"מ (להלן: "עמידר") להצטרף כצד להליך.

העובדות:

1.         בין המערערת ועמידר לבין המשיב התגלתה מחלוקת בעניין תשלומי ארנונה.

המערערת טענה כי הדירות, אותן חייב המשיב בארנונה, שייכות למדינה ובבעלותה, והן מנוהלות ע"י עמידר מתוקף מעמדה כשלוח ונאמן מטעם המדינה, ומשום כך זכאית המדינה ליהנות מהנחת הפטור לה זכאים נכסי המדינה.

2.         המחלוקת בין הצדדים הגיעה לועדת הערר לענייני ארנונה כללית בת"א כשהמערערת ועמידר הן העוררות ומנהל הארנונה הוא המשיב.

            בהחלטה מיום 12.7.09 נדחה הערר כשועדת הערר קובעת כי "אין בנמצא קריטריון מכריע המאפשר להכיר בעוררת כאילו היא פועלת מטעם הממשלה ועוד יותר מכך לצרכי הממשלה".

3.         על החלטה זו של ועדת הערר הגישה המערערת ביום 2.11.10 ערעור מנהלי, הוא הערעור שבפנינו.

4.         בתגובת המשיב לערעור המנהלי מיום 15.11.11 נכללה גם בקשה לדחיית הערעור על הסף לאור העדר יריבות (פרק ג' לתגובה).

            בקשה זו היא אחת מהבקשות נשוא החלטה זו.

5.         ביום 19.12.11 הגישה עמידר, שלא נכללה כמערערת בערעור המקורי, בקשה להצטרף כצד להליך.

            בקשה זו היא הבקשה הנוספת נשוא החלטה זו.

בקשה להצטרף כצד להליך:

6.         עמידר הגישה בקשה להצטרף כצד להליך כשהיא מתבססת על תקנה 24 לתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד-1984, המתייחסת למחיקת בעלי דין והוספתם ומאפשרת לביהמ"ש לצוות על מחיקת שמו של בעל דין שצורף שלא כהלכה כתובע או כנתבע, או להוספת שמו של אדם שהיה צריך לצרפו כתובע או כנתבע.

            בבקשה מציינת עמידר כי היא חברה ממשלתית, המהווה זרוע ביצועית של המערערת, וכי היא הגישה בשם המערערת את ההשגה והערר למשיב.

            במהלך הדיון בפני המשיב הוחלט על צירוף המערערת לדיון מאחר והינה צד היכול להינזק מהחלטת המשיב.

            עוד ציינה עמידר כי היא והמערערת הופיעו לדיון אצל המשיב והסיכומים הוגשו מטעם שניהם (סעיף 2 לבקשה).

            בסעיף 3 לבקשה ציינה עמידר כי לאחר מתן החלטת המשיב הוסכם כי עמידר והמערערת יהיו מיוצגים ע"י הפרקליטות (סעיף 3 לבקשה).

            בסעיף 4 לבקשה נטען כי הערעור הוגש בטעות בשם המערערת בלבד ונוכחות עמידר בהליך דרושה גם על מנת להכריע ביעילות ובשלמות בשאלות הכרוכות בערעור.

7.         עובדות אלה נתמכו בתצהיר (ר' סעיף 5-7 לתצהיר) ולא נסתרו.